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我國因應武漢肺炎疫情之防疫及紓困措施2020-02-20

經濟部國際貿易局


武漢肺炎疫情自去(108)年12月爆發迄今已迅速蔓延,包括臺灣、美國、日本、歐洲及韓國等都出現確認病例。相較於其他國家,目前我國肺炎案例數並未大幅增加,除歸因於我國擁有完善健保制度、公衛環境、一流的醫療體系及堅強之基礎研究能力,政府面對疫情快速應變及積極宣導,並迅速調整相關防疫作為,才能有效防止疫情持續擴散。此外,政府針對武漢肺炎疫情所帶來之衝擊,透過「防疫、紓困、振興」三大步驟,盤整相關政策工具、資源及研擬適當對策,逐步落實防疫工作、協助產業紓困及振興。


一、政府防疫措施

    為因應武漢肺炎疫情,政府中央各部會及地方政府全面配合防疫。防疫包括「管理」及「管制」。「管理」包含空間及活動,請相關單位就所管轄之場域、載具,例如醫院、學校、營區、娛樂場所及補習班等,隨時依據疫情發展,做好相對應的防疫措施。「管制」方面,包括物資與人員,針對口罩、醫療用品等物資妥善調配,並落實人員出入境及居家管理措施。我國各部會共同配合防疫辦理事項如下:

    物資整備方面:目前我國疫情尚未擴散,將全力提升防疫物資,如醫療用口罩增產等,並請相關部會全力促請民間增產、落實防止囤積及漲價等管制作為。
    組織動員方面:中央及地方同時成立流行疫情緊急應變中心,除中央召開跨部會及地方召開跨局處的防疫會報外,各部會針對所屬體系及各地方政府就所轄各鄉鎮市區長召開防疫會議,透過整合各單位力量,全體總動員防疫,逐步從入境、交通工具、社區村里、校園、醫院、公共場所及弱勢族群,建立全民防疫網,有效防止疫情擴大。
    防疫標準流程方面:我國各縣市對於確診病例,立即進行溯源性之疫情調查,擴大監控,建立跨越行政轄區病歷調閱機制,以利各縣市進行疫情調查,迅速查證病史。此外,督導各醫療院所做好感染控制,需要任何物資、人力、病床,應妥為調度,避免院內感染。針對執行居家隔離及防治社區傳染之相關標準作業程序,中央單位如內政部及衛福部,應立即周知各地方政府,並加以督導落實。為落實感染控制,針對蓄意隱匿病史、接觸史、旅遊史致生防疫漏洞者及無故不遵守居家隔離者,一律從重處罰。
    建置防疫安全網方面:為有效防治疫病毒透過交通工具傳播,交通部將針對航空、船運、台鐵、高鐵、捷運、客運、公車及計程車等大眾輸業者,加強宣導,並視實際需要執行相關消毒及配載口罩、量體溫等防疫措施;校園防疫部分,教育部將加強宣導呼籲學生家長隨時注重居家環境衛生,並透過校園體系進行家戶防疫衛教。
    弱勢族群防疫方面:年長者抵抗力及免疫力較弱,獨居失能老人、遊民、外籍勞工、原住民、新住民等團體防疫條件與獲取資訊能力相對較為不足,相關部會將督導各地方政府,主動針對該族群加強防疫工作;公共場所防疫部分,若疫情持續擴大,針對民眾接觸頻繁且密閉的公共營業場所、公共設施與處所及相關人員,各相關部會與地方政府將加強防疫宣導,必要時實施防疫稽查工作。



二、政府紓困方案

    產業:行政院將訂定特別條例及編列特別預算因應武漢肺炎所帶來之衝擊,匡列特別預算新臺幣600億元,協助產業紓困及振興,包括內需型產業即餐飲、零售、商場商圈、夜市、傳統市場、會展業、農業、觀光及運輸業等產業。在紓困方法上,透過貸款、利息補貼、信保機制、數位轉型、環境優化或人才培育、強化行銷等方式辦理,各項紓困從寬辦理。
    提升公共建設執行率:公共建設的執行率提升1%,政府投資增加54億元,透過乘數效果,能帶動更多產值,有助提升國內投資動能,發揮穩定經濟之效果,縮減可能受到的衝擊,疫情期間之各項公共建設,可視情形擴大或擴充辦理,以提升執行率。
    優化基礎設施與環境:疫情流行期間,餐飲、旅宿及觀光區生意可能受影響,已請各部會就業管場所優化基礎設施與環境,如觀光景點、夜市及市場等場所硬體設備,以提升觀光客前來觀光及消費意願,降低疫情之衝擊。