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馬來西亞政府公布2018年財政預算案台灣經貿網

經濟部 / 駐馬來西亞代表處經濟組

馬來西亞首相納吉於2017年10月27日提呈2018年,主題為「促進包容性經濟的繁榮發展,為人民的福祉,在世俗與後世之間取得平衡,邁向2050年國家轉型計畫(TN50)願景」財政預算案時表示,配合全球經濟復甦,馬國2017年上半年經濟取得5.7%成長,較2016年同期4%為優。馬國經濟成長主要由國內需求強勁,以及出口表現攀升所帶動。私人消費更顯著成長6.9%,私人投資也取得10%強勁成長。馬國繼續成為外人直接投資優先目的地,尤其獲得亞洲和歐洲青睞。這反映在同期的外人直接投資持續流入,達252億馬幣美元(59.43億美元);主要投資在服務業,採礦業和製造業。鑒於這些發展趨勢,馬國經濟將持繼取得強勁成長,估計2017年可達5.2%至5.7%成長預測值。

2018年馬國財政預算案總支出為2,802.5億馬幣(約合660.97億美元),較2017年增加7.46%;其中行政開支2,342.5億馬幣(占總預算之83.59%),較2017年增加6.5%;發展開支則為460億馬幣(占總預算之16.41%),與2017年持平;其中263.42億馬幣用於經濟領域,較2017年成長1.7%;將專注於基礎建設發展和交通網路(105億馬幣)、貿易與工業(41億馬幣)及農業與鄉村發展(25億馬幣)。能源和公用事業繼續獲得27億馬幣撥款,主要為鄉區供水、供電及排污服務。

馬國政府共撥款65億馬幣,發展東馬8項基礎建設,其中20億馬幣用於泛婆羅洲高速公路工程計畫、10億馬幣發展沙巴州及砂拉越州寬頻網路及11億馬幣進行提升橋樑、道路等設施。馬國將撥款65億馬幣,資助漁業、農業、水產養殖業及橡膠業發展。馬國在綠色技術融資計畫下,將撥款50億馬幣低息貸款,鼓勵綠色科技產業投資。

馬國政府將撥款10億馬幣,發展5個經濟走廊特區,包括霹靂州南部,涵蓋丹絨馬林普騰汽車城及黑木山免稅區。為吸引外人直接投資,馬國將提供主要中心(principal hub)稅務獎勵優惠至2020年12月31日。相關稅務詳情,請詳閱http://www.mida.gov.my/home/administrator/system_files/modules/photo/uploads/20170803135316_Principal%20Hub%20Guidelines%20-%20as%20at%2003%20Ogos%202017.pdf。

為鼓勵企業搭上第四次工業革命,馬國政府將撥款2.45億馬幣,通過提高企業意識和提供培訓來改變經營方式,從而加倍提高生產力和效率。工業革命4.0的重要推動力之一為數位經濟。目前,數位經濟占馬國經濟17.8%,至2020年將提升至20%。意識到數位經濟的潛力,馬國政府已宣佈2017年為「網路經濟年」。馬國政府已劃定5個領域作為催化劑,包括大資料分析、雲端計算、電子商務,物聯網和人工智慧。

馬國政府正在建立吉隆坡網路城市與數位自由貿易區(DFTz)。DFTz計畫為2016年「國家電子商務戰略路線圖」的一部分,其目標為2020年將國家電子商務成長率,從10%提高至20.8%。DFTz將提供物資和虛擬區域來促進企業,特別為中小企業利用數位經濟的融合與共用,以及跨境經濟活動。這一舉措將進一步加強中小企業對馬國經濟的貢獻。

馬國政府將持續財政制度改革,並預測2018年財政赤字將自2017年預估之3%降低至2.8%。2018年國民人均所得將上升5.07%至4萬2,777馬幣(2017年估計為4萬713馬幣)。根據「2017/2018年經濟報告書」指出,儘管全球經濟挑戰日益嚴峻,預期馬國2018年經濟成長為5%至5.5%,內需料擴展5.5%(2017年預估為6.4%),主要由私人領域支出(2017年預計為7.4%,2018年則估計為7.3%)支撐,以及泛婆羅洲大道、輕快鐵延長線、東海岸鐵路與捷運系統計畫驅動。

中小企業在馬國企業價值鏈發展中扮演重要角色,預計至2020年,將占國內生產總值41%。馬國政府為中小企業撥款70億馬幣融資便利,包括工業4.0在內的服務業,擁有50億馬幣寬流動資本及獲得政府擔保70%的20億馬幣貸款金額。為更有效協助當地中小企業,馬國政府也決定通過大馬對外貿易發展機構(MATRADE)、大馬投資發展局(MIDA)及大馬中小型企業機構(SME Corp)來推動大馬的出口促銷計畫。馬國政府決定通過全國出口促銷基金(National Export Promotion Funds),撥款1億5,000萬馬幣予中小企業。馬國政府計劃通過進出口銀行(EXIM Bank)增加提供10億馬幣融資額度。

馬國政府為增加可支配收入,對每月9,000馬幣以下的中產階層實施個人所得稅扣稅優惠,凡可徵稅收入介於2萬至7萬馬幣的納稅人,可獲2%稅務減免。估計每名納稅人平均可節省300至1,000馬幣,意味著消費市場將增加額外15億馬幣。