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東協外長會議上南海爭議與經濟整合仍是焦點WTO&RTA中心

作者:    張立宇

今(2018)年8月第51屆東協外長會議(ASEAN Foreign Ministers’ Meeting)於新加坡舉行,此次外長會議主要圍繞在永續城市、經濟整合、南海及朝鮮半島區域問題,和恐怖主義及暴力極端主義等議題上。此外,「東協加三」(ASEAN Plus Three Cooperation)外長會議、東亞峰會(East Asia Summit)外長會議及東協區域論壇(ASEAN Regional Forum)等,亦於此期間相繼舉行。

新加坡外交部長維文(Vivian Balakrishnan)於「東協-中國大陸部長級會議」上,肯定取得各國對《南海行為準則》(Code of Conduct on the South China Sea, COC)之單一協商文本草案為一重要里程碑,且未來該草案將作為南海行為準則的談判基礎。中國大陸外交部長王毅表示,此舉奠定中國大陸與東協國家在南海區域所遵守之共同規則,有助穩定南海和平。除此之外,中國大陸亦表示有意與東協國家進行聯合軍事演習,甚或建議東協國家可與其就南海的石油及天然氣探勘等項目攜手合作;然以上皆明定區域外國家不得參加,因此被外界解讀為其乃針對美國及澳洲而來。

經濟整合上,與會各國皆表示將確保《區域全面經濟夥伴協定》(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)於年底前完成談判。王毅亦於「東協與中日韓外長會議」中提到,「東協十加三」國家必須展現推進貿易自由化的決心,並提出4點建議。首先,推動RCEP談判,獲得實質進展;第二,深化金融合作,完善以「清邁多邊倡議」(Chiang Mai Initiative Multilateralization, CMIM)為基礎的區域金融體系,確保各國對金融體系的支持與穩定性;第三,拓展合作領域,加強創新合作,推動數位經濟、智慧城市、人工智慧及電子商務等領域;最後,建立人文交流平台,成立「10+3文化城市網路」(10+3 cultural cities network),深化東亞智庫網路能力建構,以聯繫東亞國家間文化情誼。上述特別注意的是,RCEP成員國內生產總值(Gross Domestic Product)總計占全球1/3以上,談判完成後,其將成為目前最大型的區域貿易協定。

【由張立宇綜合報導,取材自新華社,2018年8月5日;The ASEAN Post,2018年8月6日】